La Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión pasó su primer filtro en el Senado, al ser aprobada hoy en comisiones, con más de 70 cambios a la iniciativa de la presidenta Claudia Sheinbaum, pero sin modificar el espíritu de esa legislación que es cerrar la brecha digital, garantizar derechos de las audiencias y fortalecer la soberanía tecnológica del país.
Durante la discusión, el presidente de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, José Antonio Alvarez Lima, hizo notar que “gracias al ejercicio democrático” que significó discutir la iniciativa de la ejecutiva federal, como ella misma lo propuso, se cuenta “con un documento incluyente, robusto y transparente”.
El dictamen de la La nueva Ley, que elimina al Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) y en su lugar se crea la Agencia de Transformación Digital, fue aprobado con 29 votos a favor, cuatro en contra y 4 abstenciones, turnado a la mesa directiva del Senado, donde quedará estar tarde en primer lectura, para votarse mañana en el pleno.
En el debate, legisladores del PR y PAN, reconocieron que se incluyeron la mayoría de los cambios que a su juicio, implicaban censura, pero demandaron que aún faltan otros. El coordinador panista, Ricardo Anaya, sostuvo que se mantiene, de forma encubierta el Padrón de Usuarios de Telefonía Móvil, la geolocalización en tiempo real y la posibilidad de suspender transmisiones, bajo el argumento ambiguo de “los derechos de las audiencias”.
De inmediato el senador de Morena, Javier Corral, le hizo notar que esas disposiciones están desde la reforma a la entonces Ley de Telecomunicaciones que PRI y PAN aprobaron en el 2014, es decir no son nuevos, dijo y le corrigió también que la Corte nunca declaró inconstitucional la suspensión de transmisiones.
“hay una mala interpretación o mala intención” resaltó y pidió a los opositores dejar atrás “la tozudez y la magnificación” y reconocer que el Estado rectificó en aras de una mejor ley, recalcó.
Argumentó que se mantiene la neutralidad de la red y la privacidad de los contenidos y se autoriza a la Comisión a suspender precautoriamente las transmisiones, ya que “es la facultad del estado para proteger el interés público frente aquellos abusos que están incluso documentados en los grandes concesionarios de la televisión privada en México que una y una y otra vez han utilizado a la pantalla de la televisión concesionada por el estado como cañón para sus negocios, o para no pagar impuestos, o para resistir las obligaciones que tienen con el Estado”.
Anaya argumentó que el dictamen se entregó anoche después de las diez, más de 250 cuartillas, que era imposible revisar en tan poco tiempo. Otros senadores de Morena, entre ellos Oscar Cantón Zetina reprochó que desde la oposición se representen los intereses de los grandes concesionarios de radio y televisión. En relación a los señalamientos de que se vive una dictadura, les respondió: “La 4T es la dictadura más democrática que he conocido en el mundo”.
Se eliminó el controvertido artículo 109 que permitía el bloqueo de plataformas digitales y que fue el punto que originó protestas y llevo a la realización de cinco conversatorios con autoridades concesionarios, académicos y expertos.
Otro de los cambios relevantes fue quitar facultades a la Agencia de Transformación Digital de Telecomunicaciones (ATDT), que, según comentó la senadora de MC, Alejandra Barrales, pasó de 66 a 14 a atribuciones.
Parte de las mismas pasó a la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones, creada como un órgano administrativo desconcentrado de la ATDT” dotado de independencia técnica, operativa y de gestión, que actuará con imparcialidad para dictar sus resoluciones”, se establece en el dictamen.
La aplicación de sanciones a concesionarios, que era también facultad de la ATDT pasará a la Comisión Antimonopolios, que sustituye a la Comisión de Competencia Económica.
En el artículo 232 se estableció la prohibición a concesionarios de radio y televisión y a plataformas digitales de transmitir publicidad de gobiernos extranjeros.
“ Los concesionarios que presten el servicio de radiodifusión, televisión o audio restringidos en el país, no podrán transmitir propaganda política, ideológica, comercial o de cualquier tipo de gobiernos extranjeros, con excepción de la promoción turística o cultural”.
El senador Alvarez Lima resaltó que parte toral de la iniciativa es acabar con la brecha de desigualdad digital. . “Este nuevo dictamen asegura que ningún mexicano quede excluido del acceso a internet. Asimismo, se incorporan medidas apoyar a los medios sociales, indígenas, comunitarios y afromexicanos, al permitirles comercializar hasta el 70 por ciento de su tiempo.
La nueva legislación establece derechos de las audiencias y de los defensores de las audiencias.
